Поправки об устранении недостатков протокола о правонарушении при рассмотрении дела

Предлагается наделить суд полномочиями по возврату протокола об административном правонарушении (АП) для устранения выявленных недостатков непосредственно в ходе рассмотрения дела. В случае обнаружения ошибок или неточностей в протоколе, а также при установлении факта его составления ненадлежащим лицом, суд выносит определение о возврате документа органу или должностному лицу, составившему протокол. Копия определения и материалы дела в тот же день направляются заинтересованным лицам, включая потерпевшего и лицо, в отношении которого ведется производство по делу. Предусматривается возможность обжалования данного определения в течение 24 часов с момента его получения путем подачи жалобы лицу, вынесшему определение. Законопроект содержит и другие нововведения, в частности, устанавливает срок вступления поправок в силу – через 10 календарных дней после официальной публикации закона. Действующее законодательство позволяет возвращать протокол об АП для устранения недочетов только на стадии подготовки к рассмотрению дела. Предлагаемые изменения устраняют этот пробел. Основанием для разработки законопроекта послужила позиция Конституционного Суда РФ, который указал на проблему, возникающую в ситуациях, когда протокол об АП не подписан составителем. В таких случаях судья вынужден прекращать производство по делу, поскольку не имеет возможности устранить данный недостаток. Конституционный Суд РФ ввел временное правило, согласно которому судья должен вызывать составителя протокола в судебное заседание для подтверждения факта составления им документа и продолжения разбирательства. Предлагаемые поправки призваны закрепить данную практику на законодательном уровне.