Защита от незаконного взыскания налогов
Юридическое здоровье, Свободная газета, № 76 от 06.10.2009г.
Споры индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по результатам проведенных налоговых проверок не редкость. Можно ли защититься от незаконного взыскания налогов?
Как известно, обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к ответственности не приостанавливает действие оспариваемого решения. В этом случае необходимо применение обеспечительных мер, запрещающих налоговому органу производить бесспорное взыскание доначисленных сумм до вступления в силу решения арбитражного суда.
Заявление об обеспечении иска может быть подано одновременно с исковым заявлением. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении.
В соответствии с действующим законодательством, поданное заявление должно быть рассмотрено арбитражным судом в срок не позднее 1 дня, следующего за днем его поступления в суд.
Для принятия обеспечительных мер необходимо представить документы и сведения, подтверждающие, что непринятие этих мер:
1) затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта;
2) причинит заявителю значительный ущерб.
Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.
При подготовке заявления об обеспечении иска необходимо, документально подтверждая свои доводы, обратить внимание суда на следующее:
- сумма доначислений значительна в сравнении с показателями финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
- угроза невыплаты заработной платы, неисполнения договоров с контрагентами, деятельность предприятия может быть парализована;
- невозможность уплаты платежей по кредитным договорам, лизинговых платежей;
- устойчивое финансовое положение заявителя, наличие у него ликвидных активов, за счет которых может быть осуществлено взыскание в будущем, то есть принятие обеспечительных мер не повлечет за собой невозможность взыскания доначисленных сумм в случае подтверждения правомерности их доначисления судом;
- трудоемкость процедуры возврата излишне взысканных налогов.
Обеспечительные меры помогают не допустить бесспорного списания необоснованно доначисленных многомиллионных сумм, а в случаях, если претензии налоговых органов окажутся обоснованными - максимально отсрочить уплату доначисленных сумм, предоставив налогоплательщику время, которое он может использовать с целью сбора необходимых средств для уплаты недоимки, осуществления других мер, направленных на сохранение возможности дальнейшего ведения деятельности.
А что если постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, за счет имущества налогоплательщика – организации или индивидуального предпринимателя уже направлено налоговым органом на принудительное исполнение судебным приставам? Как избежать неблагоприятных последствий связанных с действиями судебных приставов в отношении денежных средств и имущества должника, до рассмотрения судом спора с налоговым органом?
Оспаривание должником в суде исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ также не ведет к автоматическому приостановлению исполнительного производства.
Действительно, исполнительное производство может быть полностью или частично приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Для того чтобы действия судебных приставов были приостановлены, необходимо обратиться в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения судом спора по существу.
В заявлении, как на основание приостановления, ссылаемся на оспаривание исполнительного документа (в данном случае это Постановление налогового орган). В качестве доказательства необходимо приложить к заявлению документы подтверждающие такое оспаривание (копию заявления поданного в арбитражный суд, определение арбитражного суда о принятии Вашего заявления). Кроме того, прилагаем копию постановления о возбуждении исполнительного производства.
Необходимо отметить, что приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, и, является правом, а не обязанностью арбитражного суда.
Вопросы же приостановления исполнительного производства в том случае, если исполнительным документом является, как в нашем примере, Постановление налогового органа, рассматриваются судом общей юрисдикции, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель. В данном случае, поскольку оспаривание исполнительного документа является основанием для приостановления, предусмотренным Законом «Об исполнительном производстве», приостановление исполнительного производства, является обязанностью суда, закрепленной Гражданским процессуальным кодексом.
Несомненно, обеспечительные меры в налоговых спорах действительно являются эффективным инструментом защиты финансовых интересов налогоплательщиков, а удовлетворение ходатайства об их принятии является вполне реальным, однако, в случаях, когда налогоплательщик не уверен в своих силах, лучше поручить подготовку документов профессиональным юристам.
Руководитель доп.офиса Центра Правовых Технологий «ЮРКОМ» в г.Балаково
Д.А.Ватаман
Закажите предварительную консультацию с помощью этой кнопки